La Contraloría General detectó un perjuicio económico por S/ 22.7 millones en la ejecución del mejoramiento de vías departamentales a cargo del Gobierno Regional Amazonas (gestión 2016-2017), debido al incremento del presupuesto de la obra, la inaplicación de penalidades y por mayores costos en la supervisión, sin contar con el sustento técnico ni legal correspondiente.
El contrato comprendía la elaboración del Programa de Gestión Vial – PGV (documento que detalla las actividades que realizará el contratista y que incluye el expediente técnico) y, su implementación que corresponde a la ejecución del mejoramiento y el mantenimiento de la vía, en 120 kilómetros, que benefician a seis distritos de las provincias de Bagua y Utcubamba. Se inició en marzo del 2015, por un monto contratado de S/ 177´904,002.17 y a la fecha la obra se encuentra inconclusa (contrato resuelto en el 2018).
El Informe de la Auditoría de Cumplimiento N° 10362-2020-CG/MPROY-AC, que evaluó el periodo del 10 de diciembre de 2014 al 14 de diciembre de 2018, determinó presunta responsabilidad civil, penal y administrativa de catorce funcionarios y tres servidores públicos de la entidad.
Se identificó que funcionarios de la entidad aprobaron en el expediente técnico un incremento de casi S/ 13 millones respecto a lo ofertado, por la ejecución de sobreanchos de 1 m en zonas de curva de la ruta AM-105 (Desvío San Martín de Porres – Hamboya), no obstante que el contratista estaba obligado a ejecutar dichos trabajos, sin embargo, lo beneficiaron con un pago de S/ 8.4 millones en perjuicio del Estado.
Del mismo modo, se evidenció que mediante un acta de conciliación se aprobó una ampliación de plazo por 396 días calendarios que fue denegada en el trámite regular, lo que ocasionó la inaplicación de penalidades por S/ 13.4 millones debido a retrasos en la ejecución del proyecto. Por esta situación, la entidad tuvo que asumir pagos por mayores prestaciones de supervisión por S/ 853,243.40. Ambos montos se consideran como perjuicio económico.
Asimismo, funcionarios del gobierno regional pagaron la elaboración del PGV, sin aplicar la penalidad máxima por mora de S/ 241,707.63 pese a que lo presentó 182 días calendario después del plazo establecido. Del mismo modo, aprobaron la estructura del pavimento con un periodo de diseño de 4 años, siendo lo requerido en la Declaratoria de Viabilidad del proyecto 10 años.
