A mediados del año pasado, ProInversión anunció que planea adjudicar proyectos de agua y saneamiento al 2021 por un monto conjunto superior a los US$ 2,000 millones, que representa el 20% de la cartera total. Las concesiones programadas para este año incluyen la construcción de plantas de tratamiento de agua potable (PTAP) y de aguas residuales (PTAR) en diversas regiones, que se suman al proyecto Obras de Cabecera de Lima como los más resaltantes.
Se estima que el 11% de la población del Perú (3.4 millones de personas) no cuentan con acceso a agua potable, mientras que el 27% (8.3 millones) carecen de servicio de alcantarillado. Por otro lado, apenas el 62% de los desagües captados por las Empresas Prestadoras de Servicios (EPS) ingresan a plantas de tratamiento.
El Gobierno ha planteado como objetivo lograr una cobertura universal de agua y saneamiento para el año 2021, lo que requiere poner en práctica una serie de estrategias de financiamiento y ejecución que incluyan obras públicas, Asociaciones Público Privadas (APPs) y Obras por Impuestos (OxI).
PROYECTOS 2019
A lo largo del 2019, el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) financió un total de 264 proyectos de agua potable y saneamiento rural, a través del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), para lo cual destinó un total de S/ 1’136,262. Estas obras favorecieron a 124,607 peruanos en 17 regiones del país.
En tanto, a través del Programa Nacional de Saneamiento Urbano se transfirieron S/ 220’765,261 durante el año pasado, que permitieron la ejecución de 47 obras de agua y alcantarillado en el ámbito urbano del país, beneficiando a 337,466 peruanos de 20 regiones.
El mayor hito del año pasado en cuanto a magnitud de proyectos fue la concesión de proyecto “Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales de la Cuenca del Lago Titicaca – PTAR Titicaca”, cuyo valor referencial es de S/ 863 millones y tendrá impacto en más de 1.2 millones personas en la región Puno, que habitan en las localidades de Moho, Huancané, Azángaro, Ayaviri, Lampa, Juliaca, Puno, Ilave, Juli y Yunguyo.
El proyecto fue adjudicado al consorcio mexicano Fypasa Construcciones y Operadora de Ecosistemas, y se trata de la primera Iniciativa Privada Cofinanciada (IPC) en ejecutarse en el país. Según ProInversión, las obras de las PTAR Titicaca comenzarán en marzo del 2021.
La iniciativa contempla gestiones como el tratamiento de las aguas residuales domésticas, la gestión integral de residuos sólidos, la evaluación y conservación de especies en riesgo, estudios de las dinámicas de metales pesados que afectan la calidad del agua, mejoras en la gestión ambiental de actividades pesqueras y acuícolas, entre otras intervenciones.
AGUA PARA EL SUR CHICO
En enero de este año culminó la construcción del proyecto Provisur, que consiste en la primera planta desalinizadora del país para producir agua de consumo humano y una planta de tratamiento de aguas residuales para los cuatro distritos que conforman el denominado sur chico: Punta Negra, Punta Hermosa, San Bartolo y Santa María del Mar.
Provisur beneficiará a más de 100,000 personas, incluyendo a residentes y visitantes. Tedagua, empresa a cargo de la construcción de la obra, informa que el desarrollo requirió una inversión de S/ 308 millones. Ya con las obras concluidas, entrará en funcionamiento durante un periodo de prueba de 60 días.
La fase inicial del proyecto implica tomar agua proveniente del mar a través de un emisario submarino, la cual es bombeada hacia la planta de tratamiento para pasar por un proceso de desalinización, mediante el proceso de ósmosis inversa. Posteriormente será remineralizada y purificada, con lo que será apta para el consumo humano.
El agua desalada será distribuida a los hogares en los cuatro distritos beneficiarios de forma continua. Luego, las aguas servidas serán trasladadas en una segunda fase para el riego de parques y jardines, o en su defecto, será devuelta al mar de forma purificada. Se producirán 250 litros de agua potable por segundo. En una segunda etapa se tiene planeado aumentar la producción a 400 litros por segundo.
PRÓXIMAS CONCESIONES
Recientemente, ProInversión presentó su portafolio de proyectos 2020-2021. Dentro del rubro de agua y saneamiento, destacan algunos proyectos con declaratoria de interés y en proceso de adjudicación.
A la fecha, se encuentra en estructuración el proyecto de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Puerto Maldonado (Madre de Dios), en la modalidad de Iniciativa Estatal Cofinanciada, por un monto cercano a los US$ 20 millones.
También se encuentra en estructuración la iniciativa Obras de Cabecera y Conducción para el Abastecimiento de Agua Potable para Lima, una Iniciativa Estatal Autofinanciada por US$ 720 millones. Se estima que la convocatoria se realizará en el tercer trimestre de este año, y la adjudicación dentro del primer semestre del 2021.
En tanto, se encuentran en formulación la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Huancayo, El Tambo y Chilca, con una inversión estimada US$ 90 millones, y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Chincha, cuya inversión se estima en US$ 35 millones. En ambos casos, se estima que la declaratoria de interés se realice en el primer semestre del 2021.
OBRAS DE CABECERA
Luego de estancamientos y postergaciones, finalmente se programó para el segundo semestre de este año la adjudicación del proyecto Obras de Cabecera y Conducción para el Abastecimiento de Agua Potable para Lima. ProInversión describe esta iniciativa como una de las más complejas y ambiciosas dentro de su cartera.
Consiste en un aumento considerable en la disponibilidad de agua potable en los distritos del este y sur de Lima, además de mejoras en la continuidad del servicio de agua potable para otros 1.8 millones de habitantes de los distritos de Lima Norte.
El proyecto comprende el diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de una serie de obras nuevas. Entre ellas, destaca el recrecimiento de las presas Pomacocha y/o Huallacocha Bajo, a fin de que ambos embalses incrementen su volumen útil conjunto, pasando de 36.1 millones de metros cúbicos (MMC) a 90 MMC.
Incluye también la construcción de dos canales de 10 km aproximadamente, que serán utilizados para captar agua de tres quebradas en ambas márgenes del río Yauli, para su conducción hacia la represa Pomacocha. A ello se suma la construcción de un túnel trasandino de 10 km para trasvasar agua desde el embalse Pomacocha hasta el río Blanco (cuenca del río Rímac).
Como parte de las obras, se construirá la planta de tratamiento de agua potable Huachipa II, en la cual se potabilizarán 5 m3/s de agua captada del río Rímac. Además, se construirán cerca de la planta Huachipa dos reservorios principales de agua tratada, con una capacidad total de 137,000 m3.
Se construirá también una línea de conducción “Ramal Sur” de 40.7 km aproximadamente, con diámetros entre 2,000 mm y 600 mm, desde la planta Huachipa hasta Pachacamac-Lurín, que incluirá tres túneles.
Asimismo, se instalarán siete reservorios de compensación en los distritos de Ate-Vitarte, La Molina, Pachacamac-Manchay, Villa María del Triunfo y Pachacamac-Lurín, para un volumen total de 49,000 m3-
Por otro lado, se instalarán líneas primarias de conducción de 90 km aproximadamente, para interconectar siete reservorios de compensación proyectados con el sistema de distribución existente. La operación y mantenimiento de estas líneas de interconexión estarán a cargo de Sedapal.
El proyecto incluye, además, la operación y mantenimiento de una serie de obras ya existentes, como Bocatoma Huachupa, Planta Huachipa I, línea de conducción “Ramal Norte” y cuatro reservorios de compensación.
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
La PTAR de Puerto Maldonado está dentro de la cartera de “proyectos maduros” de ProInversión, y con su ejecución se buscará contribuir a cerrar las brechas de agua y saneamiento que existen en la capital de Madre de Dios.
Comprende el diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de la planta Chapajal, con caudal promedio diario (Qpd) de 234.70 L/s, conformada por pretratamiento, tratamiento primario y secundario basado en Reactores Anaeróbicos de Flujo Ascendente (RAFA), filtros biológicos, cloración y lechos de secado de lodos.
Además, incluye la instalación de unos 11 km de redes colectoras primarias y secundarias, interconectadas con buzones; así como la construcción de siete cámaras de bombeo, con aproximadamente 8 km de líneas de impulsión. De forma complementaria, se instalarán y rehabilitarán unos 77 km de colectores secundarios y 5,000 conexiones domiciliarias de alcantarillado, cuya operación estará a cargo de la EPS – Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Tambopata – Emapat SRL.
Otro de los “proyectos maduros” considerados por la entidad promotora de inversiones es la PTAR Huancayo, que nace de un convenio firmado por la municipalidad provincial y el MVCS, a fin de tratar el 100% de las aguas residuales de los distritos e Huancayo, El Tambo y Chilca; y permitirá además descontaminar las aguas del río Mantaro.
En detalle, se propone un nuevo trazado de seis colectores, la construcción de cuatro estaciones de bombeo de agua residual y una planta de tratamiento de 80,700 m3/H de caudal medio con tratamiento de aguas de reúso, que funcionará a través de lechos bacterianos, en cumplimiento de la normativa vigente.
Finalmente, la PTAR Chincha, clasificada dentro de los proyectos “en maduración”, comprende el diseño, financiación, construcción, operación y mantenimiento de una infraestructura sanitaria. En total, se pondrán en funcionamiento tres plantas para tratar las aguas residuales de esa localidad.
La cartera de agua y saneamiento cuenta con una serie de iniciativas que serían adjudicadas a partir del año 2021. Se trata de proyectos como Desaladora Sur (US$ 202 millones), Desaladora Norte (US$ 227 millones), PTAR Huaraz (US$ 27 millones), PTAR Trujillo (US$ 130 millones), PTAR Cajamarca (US$ 56 millones), PTAR Cañete (US$ 35 millones) y PTAR Cusco (US$ 42 millones).
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