La Contraloría General alertó que la construcción de la presa Palo Redondo y las obras auxiliares ejecutadas hasta el momento en el marco del Proyecto Chavimochic III Etapa, en la región La Libertad, no tienen pólizas de seguro vigentes a la fecha, por lo que se encuentran desprotegidas ante la ocurrencia de siniestros. La inversión de las obras asciende a un poco más de US$ 715.4 millones y hasta el momento se ha desembolsado al concesionario US$ 226.1 millones.
Según El Informe de Control Concurrente N° 7026-2020-CG/APP-SCC – Hito de Control N° 1 (periodo del 20 de julio al 05 de agosto de 2020), se trata de la póliza de Seguro Todo Riesgo Contratista de Obras o seguro de riesgos de construcción, así como las referidas al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, y la póliza de seguro de Responsabilidad Civil que vencieron en agosto de 2019.
Si bien la III Etapa del proyecto se encuentra paralizada desde diciembre de 2016, por decisión unilateral del concesionario (Odebrecht-Graña y Montero) ante alegaciones de incumplimientos de entrega de terrenos por parte del Gobierno Regional La Libertad como concedente (caso que es motivo de un arbitraje), el contrato de concesión establece la obligación de mantener vigentes las referidas pólizas.
Sobre la vigencia actual de las pólizas de seguros, el concesionario informó al concedente en agosto del 2019 que no contaba con liquidez para afrontar costos del proyecto, entre ellos, las pólizas de seguro. En respuesta el Proyecto Especial Chavimochic (PECH), ente ejecutor del gobierno regional, señaló que era su obligación mantenerlas vigentes.
El PECH ha informado que, desde noviembre de 2019, viene gestionando la contratación de las pólizas de seguro, en el marco del contrato de concesión, pero que no se ha concretado hasta la fecha.
SEGUROS
El Informe de Control Concurrente N° 7026-2020-CG/APP-SCC que sobre la materia viene realizando la Gerencia de Control de Megaproyectos de la Contraloría al proyecto en sus distintas etapas, identificó que el Seguro Todo Riesgo Contratista de Obras (CAR) con el que contaba la obra, daba cobertura para casos de terremoto, temblor, maremoto, inundaciones, aumento del nivel del agua, derrumbe, entre otros, pero no para los casos de incendios, lluvia y daños que pudieran ocasionar eventos climáticos (rayos). Tampoco cubría riesgos sociales como huelgas, conmoción civil, daño malicioso, vandalismo o guerra, ni lo relacionado a seguridad contra terceros, como daños directos, indirectos y consecuenciales, durante el proceso de construcción de las obras hasta su culminación.
El valor de dicha póliza era de US$ 526.1 millones (supuestamente equivalente al monto de avance de las obras nuevas) pero no se contó con el sustento del monto de la suma asegurada a pesar de haberse solicitado al PECH.
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) daba una cobertura de salud parcial y que no precisaba que las prestaciones sean en “salud ocupacional” la cual comprende el bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones, entre otras observaciones.
El contenido del informe ha sido puesto en conocimiento del Gobierno Regional La Libertad y el Proyecto Especial Chavimochic a fin de que adopten oportunamente las acciones preventivas y correctivas que correspondan para asegurar la continuidad de la obra, así como el logro de los objetivos del contrato de concesión.
