La Contraloría General de la República ha identificado una serie de deficiencias que podrían comprometer la ejecución del proyecto de mejoramiento del servicio educativo de la Institución Educativa Las Mercedes, ubicada en la ciudad de Juliaca, provincia de San Román. Esta intervención, a cargo del Gobierno Regional de Puno y ejecutada bajo la modalidad de administración directa, tiene como objetivo mejorar las condiciones de aprendizaje para estudiantes de nivel secundario y cuenta con una inversión superior a los S/ 41 millones, tras un incremento presupuestal de más de S/ 530 mil mediante el expediente técnico adicional N.° 1.
El proyecto fue declarado viable en abril de 2018 y su culminación está prevista para enero de 2027. Sin embargo, al mes de mayo de 2025, el avance físico registrado fue de apenas 4.56 %, cuando debió haber alcanzado el 15.16 %, lo que evidencia retrasos significativos en su ejecución.
De acuerdo con el Informe de Control Concurrente N.° 022-2025-OCI/0741-SCC, correspondiente al periodo del 23 al 27 de junio de 2025, se detectaron cuatro situaciones que podrían afectar el desarrollo del proyecto. Una de ellas es la ausencia de estudios geotécnicos que certifiquen la capacidad del suelo donde se realizan trabajos de cimentación, lo que representa un riesgo para la seguridad estructural de la obra, ya que no se ha acreditado que el terreno esté preparado adecuadamente para soportar las edificaciones proyectadas.
Asimismo, se observaron inconsistencias entre el presupuesto aprobado en el expediente técnico adicional y la transferencia financiera asignada para el control concurrente. Si bien se dispuso una partida de S/ 878,970 para este concepto, el monto destinado fue posteriormente reducido, lo que genera incertidumbre respecto a la veracidad y consistencia de la información presupuestal manejada por la entidad ejecutora.
El informe también alerta sobre la falta de un cronograma actualizado para la elaboración de reportes de avance físico. Algunas partidas ejecutadas entre diciembre de 2024 y enero de 2025 fueron valorizadas recién en mayo, lo que dificulta el seguimiento oportuno del proyecto e impide detectar desviaciones a tiempo. Esta práctica limita la eficacia del monitoreo y control de la obra.
Finalmente, durante las visitas de inspección realizadas los días 26 y 27 de junio, la comisión de control constató la ejecución de partidas sin contar con un expediente técnico de modificaciones aprobado. Esta situación pone en riesgo la legalidad del proceso y afecta la transparencia en la ejecución del proyecto, lo que podría derivar en responsabilidades administrativas o legales para los involucrados.
